梅州:狠抓基础设施建设，以发达交通改善区位条件

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案号 20110006
<br />案由 关于建议鹰梅铁路梅州段规划经过平远并尽快立项建设的议案
<br />提出人 刘志刚,谢烈阳,姚勇祥,韩世机,谢裕荣,谢雪礼,刘宗玉,丘巨平,温伟珍,黄晓玲,刘兰娇,凌祝英
<br />详细内容
<br />
<br />案由：鹰（潭）至梅（州）铁路规划经过平远，并尽快立项建设。
<br />案据：（一）该铁路规划经过平远有利于改变平远县区位劣势加强梅州中心城市作用。平远县位于梅州市东北部，与革命老区江西省寻乌县、福建省武平县相邻，历来是闽、粤、赣三省商品集散地，是汕头、梅州的北大门，素有“盐上米下之路”之称。铁道部中长期规划纲要要求，20万人以上的县要通铁路。平远县有25.2万人，现已向上申报苏区县，是梅州市唯一不通铁路和高速公路的贫困山区县，鹰梅铁路从平远经过将会改变平远县仅有公路运输的单一交通模式，从根本上改变制约平远县经济社会发展的区位劣势，拉动县域经济增长，改善老区人民的生活。同时，梅州市作为梅州地区中心城市，是最具有世界影响力的客家文化中心，梅州站接轨方案可使多条铁路汇聚梅州，形成铁路网络，有利于完善梅州市对外交通条件，加强梅州市作为梅州地区以及粤东北地区中心城市的作用，辐射片区发展，扩大了铁路覆盖范围，大大增加了受益人口，有利于实现铁道部的中长期建设目标。
<br />（二）该铁路规划经过平远有利于加快平远县的经济发展。一是有利于矿产资源开发。平远县矿产资源丰富，境内有磁铁矿、金矿、稀土、石灰石、煤炭、锰、钨、钴、铜、花岗岩、珍珠岩、辉绿岩、沸石等数十种矿藏，具有很高的开采价值。其中稀土矿储量大、配分全、价值高、易开采，经国家地质部门勘查，属品位较高、开采条件较好的中型矿藏；铁矿藏量大（7800余万吨）、品位高、低硫磷；珍珠岩是华南地区的优质矿藏；无烟煤藏量2400多万吨；石灰石藏量2亿吨以上。已规模开采的矿产有铁矿、稀土、铅锌矿、石灰石、建筑石、大理石、板材、珍珠岩、沸石等。铁矿年运量100万吨；生铁铸件年运出量20万吨；需购焦炭量2万吨/年；大理石、瓷土、石灰石运出量约30万吨/年，大部分销往潮汕地区。二是有利于森林资源利用。平远县是全国造林绿化先进县、 省用材林基地县，森林覆盖率达75%，林木、竹、药材、花卉、野生禽兽等物种丰富。2010年，全县有林地面积148万亩，活立木蓄积量407万立方米，是粤东一大绿洲。三是有利于旅游资源开发。平远县有深厚的客家文化底蕴和独特的旅游资源，国家AAA级风景名胜区五指石（正申报国家AAAA级）以“中国丹霞地貌盆景”著称，每年吸引各地游客40多万人次，2007年被评为“第二届广东自驾游最优景点”；龙文-黄田省级自然保护区，自然风光独特，物种珍稀繁多，是探奇览胜好去处；粤东名胜、省级森林公园南台卧佛山，是公认的“世界第一天然大佛”，是观光礼佛的首选地；毗邻县城的热水温泉和南台温泉，是理疗休养的理想胜地。此外，平远县还拥有客都人文鼻祖、客家先贤第一人程旼故居、广东北伐军总司令姚雨平故居和广东省首个红四军纪念园等丰富的人文资源。
<br />（三）该铁路规划经过平远有利于国防军事现代化建设。平远县战略地位特殊，驻有现代化军事部队，担负着应急机动作战，战略物质储备供应等重要任务。铁路从平远经过，有利于加快应急作战部队和军事物资的运输，这对于做好军事斗争准备，为战争赢得宝贵的时间也将发挥重要作用。
<br />（四）该铁路规划经过平远是专家的一致意见。2010年4月9日，铁道部计划司在北京召开新建鹰梅、浦梅铁路规划方案研讨会。研讨会通过对设计单位铁四院提出的鹰梅铁路梅州接轨方案和兴宁接轨方案进行认真比选，认为梅州站接轨方案线路短6.67km，工程投资节省2.8亿元，该方案梅州段线路与浦梅铁路引入梅州站可共线20.6公里，节省投资15.4亿元，路网总投资可节省18.2亿元。且这一带地势平坦，征地折迁少，建设难度小，同时扩大了铁路覆盖范围，暂决定推荐梅州接轨方案。同年5月10日，铁道部计划司在江西鹰潭召开鹰梅铁路预可研审查会。会议组织相关单位和专家通过现场踏勘、集中会议进行研究论证，明确提出该铁路重点突出鹰潭枢纽和梅州枢纽，应以地级市区所在地为连结点，并决定推荐梅州接轨方案。
<br />解决方案：请市政府充分考虑平远实际，给予照顾，向上争取鹰梅铁路梅州段规划经过平远，并尽快立项建设。 引用

原来如此。 引用

强烈支持鹰梅铁路寻乌-平远--梅州线，不然平远就没铁路!
<br />强烈支持杭广铁路龙岩-梅州-五华水寨-紫金县，不然五华县城就没有铁路！
<br />梅州人都要顶！ 引用

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1、梅州市是一个地级市，梅州市市区是梅州(山区)的平面几何中心，政治经济文化中心，广东省重点规划建设的区域性中心城市，是广东经济向外省幅射的东北大门。梅州市区是梅州最大的城市。
梅州市是一个地级市，位于广东省的东北部，下辖梅江区、梅县、兴宁、五华、大埔、蕉岭、平远、丰顺，均为山区。梅州市区位于六县一区一市(县级) 的平面几何中心，是梅州建筑面积最大的唯一中心城市，是广东省重点规划建设的四个区域性中心城市之一(另外三个分列为汕头、湛江、韶关)。                  
2、梅县和梅县境内的梅州市区是开国元勋之一、叶剑英元帅的故乡。党史记载叶剑英元帅二次救党，一是在红军长征途中张国焘分裂叛变之时叶剑英元帅挽救了毛泽东主席和中央红军，二是1976年毛泽东主席逝世后粉碎了四人帮的阴谋篡党夺权，解救和促成了改革开放总设计师邓小平同志的复出。
   3、梅县梅州市区天然地理：梅江主干流全程过境75公里和平地空间、相对平坦地方空间充足的地域。
   梅江主干流全程过境梅县梅州市区各大中小内在平原盆地75     公里(永久性天然资源)。此外，还有多条重要支流过境各盆地(永久性天然资源)和丰富的自产水。是梅州地区全程过境梅江水和          重要支流、总平地空间(共约775平方公里)或相对平坦地方空间充足的地域。
4、梅县GDP、人均GDP连续多年高居梅州市第一位。是梅州山区工业化程度最高的一个县市区，是各县市区排头兵。梅县有众多名片如华侨之乡、文化之乡等，不一－列举。
5、梅县是梅州山区唯一的中国旅游强县，独自拥有阴那山灵光寺、叶剑英故居和纪念园、雁南飞茶田度假村、雁鸣湖旅游度假村4个AAAA以上景区。配合梅州市区客天下旅游产业园、平远的世界第一天然卧佛南台卧佛山国家森林公园、3A五指石景区、蕉岭的镇山国家森林公园、大埔的中国十佳最美小城及广东首个中央苏区县、丰顺的温泉疗养区等，旅游资源是如虎添翼。
    6、自阜鹰汕铁路设想和提案前后一直都是梅县梅州市和平远县在积极争取。原始的、2010-5-11通过预可研和实地堪查的走向方案是江西省寻乌县经广东梅州平远县至梅县、梅州市区梅州站(梅州南口镇葵岗村)南下直至汕头市。基本与G206国道平行、而且符合韩江水系梅江水系与江西传统交往路线。
     7、阜鹰汕铁路江西段是江西的非中心区域
目前江西省同时拥有中国第一二南北大动脉大京广(赣韶铁路续接)、大京九外，还有昌赣、赣深港城际铁路共3条南北大动脉进入广东珠三角外，还有连接大京九的龙川汕尾铁路直接进入汕尾(正在规划建设，长161公里)。铁路是够多了。
8、阜鹰汕铁路原始的(寻乌) 经平远、梅县至梅州市区梅州站南下汕头、潮州、揭阳三地级市受益人口最大量化，广东本地人口2047.7252万人、华侨1155万人，大于江西段。江西段受益人口的783.127万(赣州市区正建设赣韶铁路接南北第一大动脉大京广，赣州只计沿线县域)。安徽在苏浙沪长三角旁边, 接受长三角经济辐射是正规渠道，与珠三角则是太遥远了。1992年始有沪徽合作, 之后有苏浙沪皖合作框架。虽如此，安徽省和安徽的阜阳、安庆、六安(经合肥九江铁路续大京九) 三市均有大京九直达广东珠三角和汕尾(大京九龙川汕尾铁路)。合肥、阜阳（六安阜阳铁路接通）、六安经沪(上海) 汉(武汉) 蓉（成都）高速铁路进入武汉接武(汉）广(州)、 广(州)珠（海）高速铁路或大京广进入珠三角。因此，合肥、阜阳、六安是分别有武广广珠高铁、大京广、大京九3条南北大动脉(可以叫人很羡慕)。 阜鹰汕铁路是起到分流的作用。安徽段与广东段基本持平，但华侨资源较少，没有深水位南海和海港。安徽阜阳是大京九枢纽城市，全国六大路网性铁路枢纽之一，盛产的煤和天然气直接运往广东珠三角。大粤东四地级市2000多万人民同样需要，震惊全国的兴宁2005年8.7大矿难是对大粤东的一大祸害，大京广、大京九、武广广珠高铁分布区域影响小一些。安徽安庆市合肥九江铁路贯穿境内5县市与大京九相连，人流和物资直通广东珠三角。随着赣韶铁路的开通，安徽安庆市分别有大京广、大京九2条南北干线铁路进入珠三角广州深圳东西两翼和汕尾市(大京九龙川汕尾铁路)。阜鹰汕铁路的客观实际意义就是给大京广、大京九、武广广珠高铁（以后还有昌赣、赣深港城际铁路）等3条或以上南北主干线铁路分流，是一条分流铁路。广东大粤东四个地级市的需要就是一个很好的分流。经(寻乌) 平远、梅县至梅州市区枢纽站南下能够使大粤东四个地级市利益和受益人口达到最大量化，海洋港口资源得到充分的利用和开发，是最好的分流。海运运输费用最低廉，南下出口物资(如景德镇陶瓷) 直下南海汕头港，缩短铁路运输里程，改接海运运往东南亚各国如印度和台港澳地区，运费更低廉。同时，原始的经(寻乌)平远、梅县至梅州市区枢纽站能够直达潮汕汕头和珠三角。能够兼顾大粤东四个地级市2047.7252万人口和1155万人(网友称不止这个数)的利益，并起到很好的南下北上的分流作用。
广东(1)直接受益人口：梅州市区户籍人口33.5万(2010年8月)，领取居住证的流动人口约11.5万，共计45万，华侨21万。梅县61.31万(2008年末)、华侨86万。平远25.75万(2009年末)，华侨7万。共计229.59万，其中本地户籍人口120.81万、流动人口三地合一约20万、华侨共约114万。(2) 间接受益人口：大埔县53.66万、华侨65万。蕉岭22.78万(2009年末)，华侨台侨56万人。半直接受益人口(主要为较多南下的交往交流人流物流)：(2009年末) 梅州市丰顺县68.8万(2009年末)、华侨50多万。粤东：揭阳地级市（2008年末）人口641.24万人、华侨320万，潮州地级市（2009年末）全市总人口257.8852万、华侨200万(包括李嘉诚)，汕头经济特区地级市、沿海单列市(曾经的广东省第二大城市、现在的广东省第四大城市、市区建筑面积241平方公里、大于江西省省城南昌市的180平方公里，扼守南海、汕头港和韩江三分叉入海口)：(2009年末)人口506.57万、华侨335万。      
兴宁（2008年末）人口114.56万、华侨30万。五华人口120多万，华侨32万。梅州市区、兴宁、五华华城(老县城)有电气化改造前改造后的广梅汕铁路。
      阜鹰汕铁路经(寻乌)平远、梅县至梅州市区(梅州站)，南下列车经梅州站大部分南下梅州丰顺，粤东汕头、潮州、揭阳三个地级市，一部分还是要转接前往珠三角。因此兴宁和五华华城还是间接受益。能够使广东利益、粤东汕头潮州揭阳三地市、大粤东汕头潮州揭阳梅州四地级市利益达到最大化，本地受益人口达到最大量化2047.7252万人，间接受益华侨及港奥台同胞人口达到最大量化1155万人。
如果南下始发列车能够经平远、梅县至梅州市区梅州站按7:3比例分别开向汕头和珠三角方向还是比较好的。符合粤东三地市、大粤东四地市(包括梅州) 避免被边缘化的原始设计宗旨。符合汪洋书记培育广东新的经济增长极的战略决策。避免广东粤东西北地区与省外毗邻地区剧烈竞争珠三角产业转移。
假设将阜鹰汕铁路与广梅汕铁路的衔接点西移(如兴宁)，则南下始发列车至潮汕汕头方何和珠三角方向比例可能是2:8，梅州丰顺至潮汕汕头一段铁路是鸡肋铁路(随着夏深铁路的开通，更是一个鸡肋铁路)。而且可能损害G206国道、汕梅高速。是在分割梅县、梅州的交通发展。违背了大粤东四地市(包括梅州) 避免被边缘化的原始设计宗旨。不符合汪洋书记培育广东新的经济增长极的战略决策。不符合国家促进区域协调发展的方针政策。
9、 梅州东部的梅县、梅州市区、平远、蕉岭、大埔、丰顺具有天然资源(包括水资源)优势，阜鹰汕铁路原始的(寻乌) 经平远、梅县至梅州市区梅州站南下，有利于梅州东部天然资源(包括平远县的高端优质富铁矿、高端稀土等)开发利用。梅县梅州市区75公里全程过境的梅江水、大埔双重过境的梅江+汀江水的永久性天然资源，将兴宁天然资源很快消耗干净。同样，平远的铁、稀土等多种矿产资源，蕉岭、梅县的50亿吨石灰石以及铜、银，大埔5亿多吨高端瓷土，每一件都能很快将兴宁的天然资源消耗干净。丰顺的水力、地热都很丰富。
兴宁罗岗霞岚钒钛磁铁矿矿山可开采储量为2224万吨，比平远县富铁矿小。 冶炼涉及多种金属分离,技术难度高、冶炼成本大、出炉渣率高，冶炼技术提高是世界级难题。市场价格每吨低200元左右。按品位58%以上富铁磁铁矿每吨1000元，钒钛磁铁矿每吨800元计算，兴宁罗岗霞岚钒钛磁铁矿总价值是192亿元，价值比平远县富铁矿小。(2)采选矿后全部就地冶炼成成品钢材每年16.7万吨，需要运输量极小(不及一个旧式微型水泥厂运量)，用拖拉机运载比较合适。电气化改造前后的广梅汕铁路和济广高速公路完全绰绰有余。不可与平远县包括铁矿的多种矿产相比，更不可与整个梅州东部相比。(4)采挖冶炼时间22-24年，时间是一瞬间。(5)解决就业人数仅仅600人。(6)22-24年之后兴宁将不再有较大价值的矿产资源。
平远可采挖品位达58%以上的富铁磁铁矿2370万吨，按每吨按1000元计算，价值是237亿元，比兴宁罗岗霞岚钒钛磁铁矿大，铁矿蕴藏量7800余万吨，质量属广东省第一位。此外，梅州东部还有大量优质高端水泥(梅州梅县蕉岭合计50亿吨石灰石, 年生产水泥1000多万吨)、瓷土(大埔高端瓷土达5亿多吨)、稀土(平远稀土可采挖10万吨，占据广东省第－位 )、铜、银、金、铀等矿藏。丰顺天然资源同样比兴宁多。其他不一一列举。
    10、 阜鹰汕铁路原始的通过预可研审查和实地勘查的经(寻乌) 平远、梅县至梅州市区梅州站南下方案最具有天然地理、综合多个技术参数和节约资金的优势。
该铁路规划经过平远是专家的一致意见。2010年4月9日，铁道部计划司在北京召开新建鹰梅、浦梅铁路规划方案研讨会。研讨会通过对设计单位铁四院提出的鹰梅铁路梅州接轨方案和兴宁接轨方案进行认真比选，认为梅州站接轨方案线路短6.67km，工程投资节省2.8亿元，该方案梅州段线路与浦梅铁路引入梅州站可共线20.6公里，节省投资15.4亿元，路网总投资可节省18.2亿元。且这一带地势平坦，征地折迁少，建设难度小，同时扩大了铁路覆盖范围，暂决定推荐梅州接轨方案。同年5月10日，铁道部计划司在江西鹰潭召开鹰梅铁路预可研审查会。会议组织相关单位和专家通过现场踏勘、集中会议进行研究论证，明确提出该铁路重点突出鹰潭枢纽和梅州枢纽，应以地级市区所在地为连结点，并决定推荐梅州接轨方案。
11、鹰梅铁路是阜鹰汕铁路一个重要组成部分。最原始命名鹰梅铁路就是因为有梅(梅县梅州市区)才有鹰梅铁路。是江西进入广东的第一个目的地。
12、兴宁有什么天然资源和受益人口拿出来相比？
13、以后的蒲梅快铁和杭广高铁经过梅州市后即经过兴宁和五华直至珠三角，兴宁抢夺鹰梅铁路完全是抢夺地级市。
结论：阜鹰汕铁路原始的经（寻乌）平远、梅县至梅州市区梅州站南下方案是综合最佳天然地理科学数据、经济效益和社会效益最大量化的结晶方案。有利于广东省大粤东四个地级市2047.7252万人口、1155万华侨的区域协调发展，有利于广东省甚至多省的区域协调发展。
   建议：坚决支持和捍卫阜鹰汕铁路原始的经（寻乌）平远、梅县至梅州市区梅州站南下方案，去除节外生枝方案。不应该奖励梅州山区最严重最普遍违反国家计划生育的地方，不应该奖励暴发震惊全国的2005年8.7.大矿难的地方。

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祝：汪洋书记
步步高升、新年愉快！
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兴宁市霞岚钒钛磁铁矿采选冶工程建设项目环境影响评价公众参与公告
兴宁市霞岚钒钛磁铁矿采选冶工程建设项目
环境影响评价公众参与公告

广东兴宁广晟矿业有限公司委托广东省地质局七二三地质大队对霞岚钒钛磁铁矿进行了详探，拟针对该矿区兴建采矿、选矿、冶炼的矿山综合利用工程，已经完成的前期工作有：钒钛磁铁矿综合回收方案探索试验研究、霞岚矿区(风化)钒钛磁铁矿详细勘查、矿床工业指标论证、选矿小型试验、选矿扩大试验、铁-钛-钒分离小型试验、储量核实评估、开发利用方案编制。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》在矿山复产重建之前，须进行环境影响评价，同时根据国家环保总局下发的《环境影响评价公众参与暂行办法》，在环境影响评价工作中必须进行公众参与调查。现将兴宁市霞岚钒钛磁铁矿采选冶工程建设项目有关情况公之于众。
一、项目概况
霞岚钒钛磁铁矿区位于罗岗镇霞岚村、红旗村和黄陂镇径中村一带，已经探获332+333铁钛矿石资源储量2359.99万t，Ti02金属量136.15万t，V205金属量4.711万t。其中，332铁钛矿石量948.09万t，Ti02金属量56.57万t，V205金属量1.992万t；333铁钛矿石量1411.91万t，Ti02金属量79.58万t，V205金属量2.719万t。该矿床属一中型（风化）钒铁磁铁矿床。矿山可开采储量为2224万t ，项目服务年限22～24a；
工程规模：矿山和选厂规模为100万t/a（3000t/d），钒钛磁铁矿冶炼厂规模为16.7万t/a，总人数600人。
总投资约10亿元。

二、征求公众意见的主要事项

1、公众是否支持霞岚钒钛磁铁矿采选冶工程建设；

2、霞岚钒钛磁铁矿采选冶工程是否能促进当地的经济发展；

3、霞岚钒钛磁铁矿采选冶工程可能会对您造成何种影响。

三、意见反馈途径

任何单位、团体和个人可以通过来访、来电、来信和电子计算机网络形式表达意见和建议。

1、来访地址：兴宁市国土局10楼
广东兴宁广晟矿业有限公司

2、通讯地址：兴宁市国土局10楼
广东兴宁广晟矿业有限公司

3、联系人：
任主任

4、联系电话：0753-3238855

5、传
真：0753-3238855

6、电子邮箱:zhzhda65@163.com
公示时间：2010-9-20至2010-10-04

征求公众意见反映人须提供真实姓名、联系地址、工作单位和电话号码，以示负责和便于核实情况。
广东兴宁广晟矿业有限公司
2010-9-20 引用

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就算铁路从平远过,也不一定会设站点. 引用

路通财通 引用

广东(1)直接受益人口：梅州市区户籍人口33.5万(2010年8月)，领取居住证的流动人口约11.5万，共计45万，华侨21万。梅县61.31万(2008年末)、华侨86万。平远25.75万(2009年末)，华侨7万。共计229.59万，其中本地户籍人口120.81万、流动人口三地合一约20万、华侨共约114万。(2) 间接受益人口：大埔县53.66万、华侨65万。蕉岭22.78万(2009年末)，华侨台侨56万人。半直接受益人口(主要为较多南下的交往交流人流物流)：(2009年末) 梅州市丰顺县68.8万(2009年末)、华侨50多万。粤东：揭阳地级市（2008年末）人口641.24万人、华侨320万，潮州地级市（2009年末）全市总人口257.8852万、华侨200万(包括李嘉诚)，汕头经济特区地级市、沿海单列市(曾经的广东省第二大城市、现在的广东省第四大城市、市区建筑面积241平方公里、大于江西省省城南昌市的180平方公里，扼守南海、汕头港和韩江三分叉入海口)：(2009年末)人口506.57万、华侨335万。
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<br />回第8楼
<br />请实际点，此铁路是为在这片土地上生活的人建的，华侨？现在你去火车上看整列火车能找出多少个华侨来。华侨？希望不要重复广梅汕鸡肋的老路了，此路票价高，路又弯，且因为路弯使其时间走的又长，也因路弯不但长且速度起不来。如果你看过那梅城方案你应该知道那方案的角度，如果走梅城的话那这铁路只能当普通慢速火车用了。按快铁设计建设的铁路却得来传统铁路的效率，如果这样那可就不是单影响到梅州了，他影响到了整条铁路资源的浪费。
<br />  还有你说的受益人口，估计你想了很久才把华侨这想出来，这点希望你谨记广梅汕的结果。  
<br />    受益人口我给你计算一下
<br />   如果站在梅城那他的“周边”的辐射是梅县（城）、平远、蕉岭、大埔、兴宁。其人口依次为
<br />45（梅市）+61.31（梅县）+25.75（平远）+22.78（蕉岭）+53.66（大埔）+114.56（兴宁）=323.06万
<br />    站在兴宁 在这条线上北上 “周边”有五华、龙川、梅县（城）、平远、兴宁
<br />120（五华）+93.74（龙川）+45（梅市）+61.31（梅县）+25.75（平远）+114.56（本站兴宁）=460.36万
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<br />兴宁方向受益人口整整多了100多万。孰多孰少一眼便知。 引用

看现在的形势，要打造的未来功能区，梅县主要应该是工业型，兴宁主要应该是物流商贸型。 引用

兴宁是农业型。 引用

鹰汕的建成将对兴宁的兴华新区(非建制)有很大的影响力。 引用

兴宁是农业型。
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<br />对于山区地方来说农业是一种优势，先天长处是必须强力发挥的。同时物流商贸也将无法忽视，各种农产品、服装类、工艺品的中心中转站更是要做大的。 引用

生态功能区的思路就是发展高科技农业，兴城地方偏，搞不了物流中心。 引用

兴城还地方偏？此人思维真是令人深觉不可思议 引用

东方位比不上梅城，西方位比不上龙川，南方位比不上水寨，北不如寻乌。以上四地都可成为交通物流中心，四地之间又 不在中间的兴城，区位优势连华城都比不上。 引用

兴宁是农业型,一部分人迁徒是对的. 引用