(转载)献计献策-----梅州中心城区发展的思考

2020年之前把梅州城区建成百万人口级大城市，是梅州人民的强烈愿望，符合梅城盆地的城市化历史发展趋势。把梅城建成百万人口级大城市，可以增强梅州作为世界客都的影响力和凝聚力，提升梅州的区位优势和发展动力，加速梅州的经济崛起。实际上，除了梅城盆地，梅城周边20公里范围内，还有大坪石扇白渡雁丙等盆地，把这些盆地规划成为城市发展区，别说百万人口，就是建成200万人口的大城市也没有任何问题！

交通是城市生存和发展的命脉。梅州城区作为粤东北地区和粤闽赣边区的中心城市，理所当然应该是粤东北和粤闽赣的交通中心。从地理环境看，南口是新建“梅州国际机场”的好地方，南口东面的“梅州西”（在梅县新城西南葵岗村“高速公路大十字交叉”附近）是新建梅州大交通中心的最佳位置。让“鹰梅铁路”“浦梅铁路”和“广梅汕铁路”，以及“杭广高铁”（梅惠高铁）“梅汕高铁”在此交汇，把梅州西打造成为国家铁路交通枢纽和粤闽赣公路交通中心，是梅州规划百万人口级大城市的前提和必然选择。

梅州要建成美丽迷人富有特色的大城市，就要大手笔高起点超前策划科学规划，然后严格地执行规划。只有搞好了城市规划，严格地执行城市规划，严禁乱搭乱建行为，才不会出现道路拥堵生活不便的大城市病。在城市规划中，道路规划是重中之中，同时还要严格限制楼房的密度和高度。特别要防范盲目跟风大建高楼大厦的短视做法。高楼大厦密密麻麻的城市，即使道路百米宽，广场百万平方米，也无法解决道路拥堵问题。只有像欧洲那样，城市到处都是低矮精致的房子（除了市中心有几座高楼），街道四通八达，没有围墙等障碍物阻隔，梅州的未来才有可能不拥堵，才能做到“宜居宜业”，才能真正幸福自豪地说“身在梅州住欧洲”！因此，旧城保护和改造应“修旧如旧”和“减密增绿”，新区拓展应充分给出广场公园绿地等“零密度”空间，同时要严格限制高层建筑，形成山环水绕，林荫遍地，错落有致，疏密有度，低矮平静，安然淡定的城市形象和客家特色。

城市的本质是集聚，城市发展的“摊大饼”现象是“集聚效应”所带来的必然结果。当然，这个"饼"不是越大越好，太大了城市就难以有效运转，就会抵消集聚效应所带来的好处。梅城四面环山，地理环境得天独厚，看到许多大城市被摊大饼所困扰时，我们可以悠然地说：梅城盆地100平方公里，摊大饼也就摊个百平方公里，不大不小正好！我们知道这个“饼”有多大，就能够把城市的框架（主干道）事先设计好，科学地计算出主干道应该有多宽，应该有多长，应该有多少条。只要把主干道规划好了，当梅城盆地全都变成城区的时候，就不会出现交通拥堵的大城市病。

梅城的未来自然不会局限于梅城盆地，她会悠然地走出梅城盆地，以点轴形式向外扩张。从地理环境看，梅城主要有三条发展轴：A轴，梅城-白宫-丙村-雁洋（长期延伸至松口）。B轴，梅城-城东-白渡（长期延伸至蕉岭）。C轴，梅城-长沙-梅南（长期延伸至畲江）。不难看出，三轴末端的雁洋白渡和梅南距梅城均为20公里左右，上下班时间不会太长，都是可以接受的同城工作生活半径。她们有几个特点：1，A轴的基础条件最好。雁洋是梅州旅游中心，又是梅州首富镇，容易聚拢人气和资金，便于招工和吸引高端人才，无论搞旅游还是搞工业都容易形成配套和规模，成效快，发展潜力大。特别值得一提的是，在梅城周边的几个盆地中，“雁丙盆地”的面积最大，而且雁丙盆地和梅城盆地之间只有约4公里的低矮山地（白宫—丙村）相隔，非常容易开发贯通。2，B轴从城东到白渡一带主要是荒坡地，征地费用小，发展空间广阔。可以考虑建立城东-白渡工业走廊，也可以沿石窟河开发，将丙村白渡和蕉华工业园连成一片。3，C轴从梅城一直延伸到畲江，是一条40~50公里的狭长河谷地带。不难看出，畲江工业园距梅城太远，应想办法“缩小距离”，将梅城的城市功能向南“拉”，畲江的工业功能向北“拉”，达成优势互补，产生集聚效应，实现一体化同城化。可以考虑在两地之间建立河谷工业长廊，开辟大进大出的快速通道。还要考虑设立“梅南区”，辖梅南水车畲坑荷泗和水口（兴宁），区政府驻梅南。定名为“梅南区”且区政府不驻畲江，一是为了将畲江“拉近”梅城；二是考虑到该区在梅城的南面，“梅南”名副其实，好听好记；三是考虑到“畲江”之名会给人带来畲族居住地的误会和不便。